全國住房城鄉建設工作會(huì )議提出,2026年要加快建筑業(yè)提質(zhì)升級,培育現代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育綠色建筑新增長(cháng)點(diǎn)。既要把新房子建成“好房子”,也要把老房子逐步改造成“好房子”,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級,以高品質(zhì)供給滿(mǎn)足人民群眾多樣化住房需求。同時(shí),要統籌國內和國際兩個(gè)市場(chǎng),推動(dòng)建筑業(yè)“走出去”,充分發(fā)揮“中國建造”的整體優(yōu)勢,整合建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,依托共建“一帶一路”,用好與東盟、中亞、阿拉伯國家等建設部長(cháng)會(huì )議機制,穩步提升建筑業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。
在消費維度,圍繞好房子、綠色建筑的消費升級將成為擴大內需的重要引擎。我們可以借鑒國外住宅公園模式,創(chuàng )新打造適合中國國情的“住宅5S店”消費體系,在重點(diǎn)城市建設“住房消費體驗場(chǎng)”,聚焦適老、適幼、青年友好、情緒消費等需求,集成裝配化裝修、智能家居、新能源建筑應用、健康環(huán)保建材等新技術(shù),構建沉浸式體驗消費的“好房子”人居科技創(chuàng )新應用新場(chǎng)景,結合家裝廚衛家電等“以舊換新”政策,形成讓老百姓“先體驗、后消費,線(xiàn)下體驗、線(xiàn)上下單”的好房子“體驗經(jīng)濟”。
在投資維度,聚焦存量建筑和基礎設施改造這一龐大市場(chǎng)。結合城市更新,積極爭取“兩重”“兩新”以及超長(cháng)期國債等政策支持,加大對住宅老舊電梯、老舊小區加裝電梯等住宅建筑設備設施以舊換新,大型公共建筑如醫院、學(xué)校、辦公樓、酒店、商業(yè)綜合體、購物中心、百貨店、大型超市、數據中心以及水、電、氣、暖等城市生命線(xiàn)工程的綠色節能低碳改造的投入。結合節能降碳總體部署,用好綠色金融、轉型金融等方面的激勵政策,充分激發(fā)市場(chǎng)主體參與改造的積極性。
在國際合作維度,讓綠色建筑成為我國建筑業(yè)“走出去”的靚麗名片。當前,很多發(fā)展中國家與“一帶一路”沿線(xiàn)國家新城新區以及基礎設施建設剛剛起步,我國幾十年城市建設積累的人才、技術(shù)、成本、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使其在國際市場(chǎng)上具有極高性?xún)r(jià)比。要用好與東盟、中亞、阿拉伯國家等建設部長(cháng)會(huì )議機制,著(zhù)力構建建筑產(chǎn)業(yè)國際合作產(chǎn)學(xué)研用管投綜合服務(wù)平臺,聯(lián)合國外相關(guān)機構共同開(kāi)展技術(shù)研究和標準比對,以技術(shù)輸出和標準共研為中國建筑業(yè)“出海”叩開(kāi)“大門(mén)”;開(kāi)展多維度技術(shù)展示和產(chǎn)業(yè)交流,通過(guò)科技、項目和產(chǎn)業(yè)對接,拓展合作機遇;適時(shí)在我國港口城市建設建筑產(chǎn)業(yè)出?;?,參與建設“一帶一路”跨境產(chǎn)業(yè)園區,實(shí)現技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)的全球化配置。
作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,未來(lái)建筑業(yè)提質(zhì)升級或可上升為國家戰略,可以在科技投入、財政扶持、稅收優(yōu)惠、金融支持、市場(chǎng)培育、政府采購、人才培養以及國際合作等全方位給予支持,進(jìn)一步發(fā)展培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,打造現代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。
(作者梁浩系住房城鄉建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心研究員)